{"id":726,"date":"2012-11-20T15:02:10","date_gmt":"2012-11-20T14:02:10","guid":{"rendered":"http:\/\/difesa.uglintesa.it\/?p=726"},"modified":"2013-04-02T17:52:19","modified_gmt":"2013-04-02T15:52:19","slug":"audizione-commissione-difesa-camera-dei-deputati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/?p=726","title":{"rendered":"Audizione Commissione Difesa Camera dei Deputati"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #000080;\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/difesa.confintesafp.it\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/palazzo-montecitorio-camera-dei-deputati-roma.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"732\" data-permalink=\"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/?attachment_id=732\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/difesa.confintesafp.it\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/palazzo-montecitorio-camera-dei-deputati-roma.jpg?fit=610%2C343&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"610,343\" data-comments-opened=\"1\" 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style=\"color: #000080;\">A\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Camera dei Deputati<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000080;\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 4^ Commissione (DIFESA)<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">In esito all\u2019esigenza di riordino dello strumento militare, rappresentiamo che <!--more-->sono ormai diversi anni che l\u2019Amministrazione Difesa \u00e8 sottoposta a riorganizzazioni, ed in questa fase \u00e8 chiamata a dare risposta a due disposti normativi quali la spending review e la legge delega per la revisione ed il riordino dello strumento militare.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">L\u2019attuazione della spending review ha prodotto una riduzione organica che oggi prevede, quale dotazione, l\u2019attuale presenza del personale civile, che si compone di 27.926 unit\u00e0, con un soprannumero pari a 1.562 unit\u00e0, e per quanto riguarda Il contingente militare una riduzione da 190.000 a170.000.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">La legge delega, nel percorre obbiettivi di riequilibrio tra i vari settori che compongono la Difesa, si articola attraverso riconfigurazioni, ridimensionamenti, accorpamenti e soppressioni di Enti, appartenenti alle varie aree dell\u2019Amministrazione, vale a dire area tecnico \u2013 amministrativa, area operativa, area industriale ed area della sanit\u00e0 militare.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">I provvedimenti di cui sopra vengono adottati dagli Organi Programmatori, che, unico caso nella Pubblica Amministrazioni sono individuati in:<em><\/em><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000080;\">Stato Maggiore Esercito<em><\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\">Stato Maggiore Marina<em><\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\">Stato Maggiore Aeronautica<em><\/em><\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000080;\">Segretariato Generale della Difesa<em>\u00a0<\/em><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">Questa atipica organizzazione, pone in essere molteplici problematiche, poich\u00e8 gli Organi Programmatori agiscono seguito le proprie esigenze di forza armata, in assenza di una condivisione programmatica.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">Ad oggi le varie sessioni informative intercorse con il Ministro Di Paola e con il Sottosegretario Dott. Magri, ci hanno illustrato le esigenze di riordino e di risparmio, attraverso una sistematica lettura di provvedimenti allo studio, che non ci consentono di capire e di poter valutare l\u2019impatto e le ricadute per il personale civile di questa Amministrazione.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">Posto in essere che le posizioni soprannumerarie di cui sopra sono riassorbibili attraverso il trattamento pensionistico \u201cante Fornero\u201d, ci chiediamo come possa attuarsi per il personale civile la legge delega. Premesso che ormai l\u2019organico del dicastero coincide con il personale effettivamente presente, non si comprende come si possano attuare le previste riduzioni organiche o soppressioni\/riordino di Enti sul territorio rendendo inapplicabile il reimpiego del personale in altre realt\u00e0 lavorative della Difesa che allo stato attuale non possono pi\u00f9 avere carenze di personale.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">Allora ci chiediamo a cosa sar\u00e0 esposto il personale civile, tenuto conto che nell\u2019ambito dei provvedimenti, si dispone che una quota, ancora non determinata, di personale militare, transiter\u00e0 nei ruoli del personale civile di questa Amministrazione.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">A tale proposito, in riferimento alla abbinata proposta di legge C.4740 Reguzzoni, oltre alla riduzione degli oneri per le consistenze dei volontari in ferma prefissata e in rafferma, vengono indicate ulteriori riduzioni.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">In particolare la riduzione del 30 per cento per gli ufficiali generali utilizzando lo strumento\u00a0 della aspettativa per riduzioni quadri o disponendone il transito presso altre amministrazioni, del 20 per cento degli ufficiali colonnelli, tenenti colonnelli disponendone sempre il transito presso altre amministrazioni e infine del 30 per cento dei marescialli presso altre amministrazioni ovvero presso le forze di polizia o il corpo dei vigili de fuoco.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">In primo luogo non si comprende come mai non venga utilizzata l\u2019aspettativa per riduzione quadri in via prioritaria anche per gli ufficiali colonnelli e non si faccia riferimento della eventuale estensione anche ai tenenti colonnelli peraltro prevista sia in ambito spending review che nel disegno di legge C. 5569 Governo. Ma soprattutto non si comprende come si possa proporre il passaggio di ufficiali con funzioni dirigenziali che transitando verrebbero di fatto inquadrati nei ruoli della dirigenza civile con ricadute negative sulle professionalit\u00e0 direttive (funzionari non dirigenti) che aspirano ad una carriera dirigenziale ma che possono accedervi solo tramite concorso pubblico. Il tutto poi in palese contrasto con la legge di stabilit\u00e0 2012 art. 4 comma 95 che prevede il transito a domanda per il solo personale militare livellato e non per quello dirigenziale.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">La nebulosit\u00e0 che accompagna ed avvolge l\u2019attuazione alterna della legge delega intersecata alla spending review, non pu\u00f2 che produrre allarme ed incertezza, tenuto conto degli annunciati processi di mobilit\u00e0 nella Pubblica Amministrazione, che addolciti da ipotetici processi di compensazione, stante ad oggi l\u2019impossibilit\u00e0 attuativa della mobilit\u00e0 volontaria tra le Amministrazioni, ci induce a considerazioni per le quali il personale civile della Difesa sembra essere destinato a percorsi e processi di mobilit\u00e0 d\u2019ufficio che rappresentano l\u2019anticamera della cassa integrazione.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">La UGL INTESAFP settore Difesa, non pu\u00f2 condividere assolutamente il prefigurarsi di quanto sopra. Una riduzione della spesa potrebbe essere condivisibile, se si tenesse conto delle realt\u00e0, delle specificit\u00e0 e non operando in modo trasversale. Le risorse possono essere recuperate, ed \u00e8 <\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">giusto che lo siano, attuando politiche gestionali finalizzate a ricondurre in house le attivit\u00e0 anche monitorando con attenzione e rigore, le procedure ed i costi delle attivit\u00e0 appaltate, riequilibrando cos\u00ec gli impegni di spesa finalizzati\u00a0 ai compiti istituzionali di una pubblica amministrazione quale \u00e8 la Difesa.<em><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000080;\">Constatare che ancora oggi, vengono affidate all\u2019esterno attivit\u00e0 che possono essere svolte dal personale dipendente di indubbia professionalit\u00e0, risulta in palese conflitto con la tanto decantata esigenza di risparmio. Se poi il recupero di risorse lo si vuole ottenere attraverso riduzioni di personale, processi di mobilit\u00e0 e cassa integrazione, riteniamo che questo tipo di gestione oltre ad essere fortemente criticabile, ponga in discussione i fondamentali concetti di moralit\u00e0 e salvaguardia sociale. La risposta alla crisi economica non la si trova impoverendo i lavoratori, ma la si trova mettendo in atto politiche economiche che prevedano la gestione delle risorse finalizzate al mantenimento ed all\u2019incremento dei livelli occupazionali, quale unico strumento in grado di creare economia reale e stato sociale, senza il quale non potremmo definire il nostro in paese democratico e civile.<\/span><em><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Di seguito riportiamo il testo del documento consegnato\u00a0oggi\u00a0alla Commissione Difesa della Camera dei Deputati circa il\u00a0disegno di legge C. 5569 del Governo, recante \u201cDelega al Governo per la revisione dello strumento militare nazionale e norme sulla medesima materia\u201d, gi\u00e0 approvato dal Senato della Repubblica e\u00a0abbinata proposta di legge C. 4740 Reguzzoni. &nbsp; A\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Camera dei<br \/><a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/?p=726\">+ Read More<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[4],"tags":[18],"class_list":["post-726","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-riordino-strumento-difesa","tag-sanita-militare"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p2DLhn-bI","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/726","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=726"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/726\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=726"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=726"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/difesa.confintesafp.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=726"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}